Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
 
Администрация Красюковского сельского поселения Октябрьского района
 
На главную
 
 
346492, Ростовская область, Октябрьский район, сл. Красюковская, ул. Советская, 55
 
Тел: (86360) 3-44-85
 
 

Малый и средний бизнес

 

САМОЗАНЯТЫЙ ГРАЖДАНИН

 ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Предложение ввести особую систему выдачи патентов для самозанятых граждан изначально вынес уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов еще в июне 2014 года. Он акцентировал внимание на том, что российским законодательством не предусмотрен особый правовой статус «самозанятый гражданин».

Люди вынуждены регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя — с соответствующей ответственностью всем своим имуществом, внесением социальных платежей, уплатой налогов.
В результате, по разным оценкам, самозанятого населения, которое остается «невидимым» для управления, стимулирования, статистического учета и фискальной нагрузки, в России насчитывается до 3 млн человек.

Директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития РФ Наталья Ларионова обрисовала ситуацию: «В принятии решения по патентам нас подстегнуло резкое, на несколько сотен тысяч, сокращение числа ИП, произошедшее в 2013 году». Главная причина такого «исчезновения» -конечно, непомерный рост социальных взносов. Новые меры призваны облегчить ведение легального бизнеса для самозанятых граждан.

Скоро таксистам, мастерам-ремонтникам и швеям-надомницам не придется вставать на учет в качестве ИП. Равно как по истечении срока действия патента, если человек не намерен его продлять, ему не придется сниматься с учета ИП, чтобы перестать платить обязательные соцвзносы.

Оплату как патента, так и взносов, планируется передвинуть на окончание срока действия патента — то есть не будет больше необходимости оплачивать их авансом. Предполагается, что детали патентной системы для самозанятых — стоимость патента, подпадающие под него виды деятельности — местные власти в каждом из субъектов Федерации определят самостоятельно.

Минимальная ставка на сегодня составляет 6% от 100 тыс. руб. — это б тыс. руб. в год, или 500 руб. в месяц. Также рассматриваются поправки в законы, направленные на предоставление налоговых льгот так называемым гринфилдам, то есть новым предприятиям промышленности в пределах общего объема осуществляемых ими капитальных затрат.

Итак, после принятия закона можно будет просто купить патент на свою деятельность вместо регистрации в качестве юрлица или индивидуального предпринимателя. Ответим на некоторые часто задаваемые вопросы.

ЧЕМ ПАТЕНТ ДЛЯ САМОЗАНЯТОГО ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ ПСН ДЛЯ ИП?

1. Патент для самозанятых граждан отличается тем, что его достаточно купить и смело заниматься малым бизнесом (без регистрации ИП или ООО).

2. Для самозанятых граждан будут доступны около 40 видов деятельности, которыми можно заниматься без наемных работников: мелкие бытовые услуги, монтажные работы, услуги репетиторства, ухода за детьми, перевод, услуги по перевозке пассажиров и грузов, выпечка хлеба и производство молока на продажу, рыбоводство и рыболовство, розничная торговля на ярмарках и сельхозрынках.

Скоро таксистам, мастерам-ремонтникам и швеям-надомницам не придется вставать на учет в качестве ИП. Равно как по истечении срока действия патента, если человек не намерен его продлять, ему не придется сниматься с учета ИП, чтобы перестать платить обязательные соцвзносы

КАК ПОЛУЧИТЬ ПАТЕНТ?

Согласно законопроекту, достаточно будет обратиться в свою налоговую инспекцию, чтобы:
1. Подать заявление.
2. Оплатить патент.

ЗАЧЕМ ВВОДИТСЯ ТАКАЯ СИСТЕМА?

Очевидно, это попытка государства вывести «из тени» предпринимателей, которые не хотят «связываться» с регистрацией ИП или имеют сезонную работу. Зачем вставать на учет как ИП ради трех-четырех месяцев в году? Новая система позволит регистрироваться по упрощенной процедуре на срок, за который внесен соответствующий платеж, и без права заниматься иными видами деятельности кроме тех, которые уже оплачены. Такая специальная регистрация необходима, чтобы избежать привлечения к уголовной и административной ответственности за ведение предпринимательской деятельности без государственной регистрации самозанятыми лицами.

КАКИЕ ПРЕИМУЩЕСТВА ПЕРЕД ИП У САМОЗАНЯТОГО ГРАЖДАНИНА?

Статус самозанятых граждан не предполагает никакой налоговой отчетности и контрольно-кассовой техники, самозанятые полностью освобождаются от контрольно-надзорных мероприятий. Для них устанавливается более мягкий, по сравнению с иными предпринимателями, режим административной ответственности: самозанятые рассматриваются как физические лица, им устанавливаются налоговые каникулы. Преимуществами самозанятого гражданина благодаря новому закону о патентах будут фиксированная налоговая нагрузка и уплата всех налогов в режиме «одного окна». Но когда этот закон вступит в силу — неизвестно, хотя обозначено «ближайшее время».

КОГО СЧИТАЮТ САМОЗАНЯТЫМИ В РФ?

Под понятием «самозанятые граждане» подразумеваются индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы, а также главы фермерских хозяйств.

Существующее законодательство РФ предусматривает определенные особенности государственных процедур, пенсионных взносов и налогообложения для граждан этой категории. Единый государственный реестр обеспечивает государственную регистрацию предпринимателей, после чего данные отправляют в Пенсионный фонд РФ.

Там втечение пяти дней данные вносятся в специальную базу для ведения учета взносов, выплат и других операций. После регистрации в ПФР на имя самозанятого гражданина направляется уведомление об успешной регистрации с регистрационным номером базы данных регионального органа ПФР. Если регистрация не произошла, фонд уведомляет клиента о том, что помешало процедуре, и о возможных способах исправления ошибок.

Если самозанятый гражданин нанимает работников с целью практического выполнения заданий или услуг с заключением трудового договора, он должен зарегистрироваться в пенсионном фонде как работодатель.

Самозанятые граждане должны своевременно вносить платежи по страховому взносу в два главных учреждения: пенсионный фонд и фонд медицинского страхования. Сумма платежа высчитывается по сумме стоимости страхового года. В расчете не учитывается факт работы предпринимателя за год, убытки или доходы тоже не считаются.

ГЛАДКО БЫЛО НА БУМАГЕ

Эффективность новых мер будет зависеть от того, какой единовременный платеж придется заплатить самозанятым за право вести законную деятельность.

Судя по всему, в него включат цену патента и страховые платежи. Страховые платежи во все фонды за год составляют 22 — 25 тыс. рублей (это для бизнесменов без работников). Цена тарифа может предположительно составить 6-12 тыс. рублей в год. Если её не увеличат, единый платеж составит 28 — 37 тыс. рублей в год. Эта сумма для самозанятого населения может оказаться слишком большой, случается, что такие предприниматели не платят налогов вовсе.

Статус самозанятых граждан не предполагает никакойналоговой отчетности и контрольно-кассовой техники, самозанятые полностью освобождаются от контрольно-надзорных мероприятий. Для них устанавливается более мягкий, по сравнению с иными предпринимателями, режим административной ответственности

А вот для компаний патент обойдется дешевле, чем содержание сотрудника в штате, и это может создать почву для злоупотреблений. Не исключен и побочный эффект — снижение собираемости НДФЛ и взносов во внебюджетные фонды в связи с переводом штатных работников организаций на систему налогообложения в виде патента для самозанятых граждан и получение значительной экономии для предприятий на выплатах в государственные внебюджетные фонды.

Как пишет «Российская газета», вопросами законности применения патентов и стимулированием их приобретения самозанятыми лицами могут заняться региональные власти.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила передать на местный уровень доходы от налога по упрощенной системе налогообложения, три четверти прироста всех налогов на малый и средний бизнес и часть региональных неналоговых доходов.

Евгений Калугин, экономист, журналист, переводчик, самозанятый, ИП с пятилетним стажем:
В определенном виде патентная система для ИП уже есть и работает. Вообще, патентная система налогообложения введена с 2013 года (Федеральный закон 94-ФЗ от 26.06.2012 года) и заменила упрощенную систему налогообложения на основе патента.

Если говорить сухими словами законников, то патентная система налогообложения (ПСЫ) является разновидностью специального налогового режима. Применять ее могут исключительно индивидуальные предприниматели. При этом, если средняя численность работников по всем видам деятельности за налоговый период (включая работников по договорам гражданско-правового характера) превышает 15 человек, ИП не имеет права применять ПСН. Сущность ПСН — в получении на определенный срок патента, заменяющего уплату некоторых налогов.

Патентная система налогообложения (ПСН) является разновидностью специального налогового режима. Применять ее могут исключительно индивидуальные предприниматели. При этом, если средняя численность работников по всем видам деятельности за налоговый период (включая работников по договорам гражданско-правового характера) превышает 15 человек, ИП не имеет права применять ПСН

Получение патента, например, на «оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом» заменяет собой уплату налога с доходов, получаемых ИП, именно по этому виду деятельности. Если у ИП есть ещё какая-либо деятельность по которой патент не получался, то такая деятельность облагается в рамках другой системы налогообложения (ОСНО, УСН, ЕСХН, ЕНВД). ПСН не применяется в отношении предпринимательской деятельности, осуществляемо/ в рамках договора товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом. Это на сегодня. И это работает, хотя имеются свои ограничения по объему получаемых в год денег. Я в течение трех лет покупал патент и не испытывал никаких проблем.

А пару лет назад переводческая деятельность бесследно исчезла из списка возможных видов деятельности с использованием патента, и теперь я плачу налоги из расчета 6% с оборота. Так что сказать, что Дмитрий Медведев говорит о чем-то новом, нельзя. Почему же правительство продвигает патенты для самозанятых как новую идею? Здесь другая концепция, она направлена на очень мелкий бизнес. Сегодня ИП по патентам (там, где это возможно) могут работать до оборота в 60 миллионов рублей в год.

Власти просто хотят переформатировать существующую систему патентов, чтобы вывести часть предпринимателей «из тени». Хотя, когда я работал по патенту, можно было лишь на 50% уменьшить его стоимость за счетсоиэь-плат, а при обычной схеме упрощенной системы налогообложения — все 100% социалки вычитаются из налогов, что выгоднее.

Патент для самозанятых граждан РФ в 2016-2017 году: как получить?

От того, насколько твердо будут «стоять на ногах» предприниматели, зависит объем налоговых поступлений в бюджет России и темпы его наполнения. Развитие и поддержка среднего и малого бизнеса являются приоритетными направлениями на пути к поднятию экономики страны до благоприятного уровня.

Одним из действенных мероприятий, поддерживающих предпринимательскую деятельность, является патент, предназначенный для самозанятых граждан в 2016-2017 году. Правительство во главе с президентом Путиным считает, что патент не только способствует нормализации климата для бизнеса, но и предоставит лучшие условия для вывода предприятий из тени.

Кто такие самозанятые граждане

Прежде чем ознакомиться с условиями выдачи патента, нужно понять, кто такие самозанятые граждане. Как ни странно, изучив целую стопку законодательных актов и документов, мы не нашли закон, где определяется статус категории «самозанятые граждане».

Однако по тексту можно понять, что к самозанятым гражданам России относятся те, кто начал работать самостоятельно и делает это весьма успешно. То есть самозанятые граждане – россияне, которые не являются наемными сотрудниками, и фактически сами для себя – работодатели.

Читайте также: Процентные надбавки за выслугу лет военнослужащим

Приятным бонусом для новоявленных бизнесменов в 2016-2017 году могут стать налоговые каникулы длительностью 2-3 года и самостоятельный выбор типа налогообложения, но это только если будет принят соответствующий законопроект. Еще одна особенность – получив патент, самозанятые граждане РФ не имеют права принимать на работу наемных сотрудников.

Отличия самозанятых граждан от ИП

Самозанятые граждане получают денежный стимул за личный труд – это и есть главное отличие от ИП. Таким образом, организация всего процесса ложится на их плечи, ответственность тоже несет только один человек. Несмотря на то что предприниматели не могут нанимать трудящихся, они вправе выполнить договорную работу среди таких же самозанятых граждан России.

В 2016 году доходы самозанятых россиян состоят из следующих составляющих:

  • выручка от профессиональной деятельности;
  • прибыль от применяемых денежных вложений.

Итак, самозанятые граждане отличаются от ИП по ключевым позициям:

1.     Трудятся только с использованием патента. При этом работать на другом режиме налогообложения не разрешается.

2.     Нельзя использовать наемный труд со стороны.

3.     Имеют право заниматься определенными направлениями деятельности, установленными законом.

4.     В самом начале появления самозанятых граждан и предложений покупки патентов разрешалось отсутствие официальной регистрации деятельности трудящихся, ведь сам по себе патент уже говорит о том, что физлицо намерено заняться предпринимательством. Однако существует оговорка – как только патент переходит в руки самозанятого гражданина, по умолчанию происходит его регистрация сотрудниками ФНС. Более того, сегодня депутатами рассматривается закон, где идет речь о подаче письменного заявления за 10 дней до начала действия патента. Также планируется взимать за регистрационные действия символическую плату в размере 100 рублей, которые отправятся в госбюджет страны.

5.     Самозанятые граждане освобождены от заполнения и предоставления налоговой отчетности. Наконец, россиянам можно с облегчением вздохнуть – никаких сроков и требований налоговиков, полная свобода действий в границах выбранной деятельности. Некоторые интересуются: и что, даже книгу учета доходов можно не вести? Специалисты отвечают – можно.

6.     Физлиц не вправе заставить применять контрольно-кассовую технику.

Права собственника патента

Самозанятость россиянина определяется наличием патента, подтверждающего право применять патентную форму налогообложения. Чтобы получить документ в 2016 году, необходимо сделать следующее:

1.     Напишите заявление и принесите его в территориальное отделение ФНС. Если не знаете, как правильно оформить, можете попросить образец заявки у сотрудников.

2.     Приложите к заявлению личный паспорт и ИНН.

3.     Если работник запрашивает оригиналы бумаг, обязательно возьмите расписку о том, что они находятся у него, иначе при утере документов доказать свою невиновность и привлечь к ответственности виновного будет крайне тяжело.

Патент позволяет осуществлять профессиональную деятельность исключительно в границах территории, которая зафиксирована в документе. Здесь же указывается продолжительность действия – от нескольких месяцев до 1 года. Каковы суммы по налоговым отчислениям, записано в форме патента, после чего полученные средства распределяются между бюджетом и фондами страхования.

Читайте также: Клуб по интересам в Москве для пенсионеров

Таким образом, налогоплательщику не нужно иметь знания по бухгалтерии, сколько записано в бланке, столько физлицо и платит. Прекращение срока действия патента способствует автоматическому снятию с учета, однако его можно продлить.

Право на использование патентной формы налогообложения в 2016-2017 году отбирается в таких случаях:

  • если доходная часть за последний календарный год составила более 1 миллиона рублей;
  • вид деятельности не совпадает с обозначенным в патенте;
  • на физлицо трудятся наемные работники.

Виды деятельности

Самозанятые граждане в 2016-2017 году могут трудиться в разных направлениях:

  • обучение на основе репетиторства;
  • уборка, предоставление услуг повара;
  • ремонт жилых и нежилых квадратных метров.

Планируется, что ближайшая редакция законопроекта увеличит этот перечень добавлением следующих пунктов:

  • ремонтные работы, связанные с обувью, одеждой;
  • услуги фотографа;
  • перевод текста с иностранного языка, ведение переписки;
  • услуги няни;
  • работа дизайнера интерьеров, ландшафтного дизайнера и т. п.;
  • предоставление перевозок грузов и людей;
  • обустройство небольших частных кошачьих питомников и осуществление должного содержания животных;
  • производство молочных и хлебобулочных изделий для последующей реализации населению;
  • рыбная ловля и рыбоводство;
  • торговля на ярмарках, инициируемых во время праздников и праздничных мероприятий.

Как видим, список достаточно прост. Также он может пополниться фрилансерскими услугами, которые пока еще редко регистрируются в России.

Как вносить взносы по налогам

Как мы уже говорили, ежемесячно или ежеквартально вносить отчисления в бюджет страны самозанятым гражданам не нужно. Платеж за патент в самом начале деятельности и есть налоговый взнос. Согласно новой редакции законопроекта, в 2016-2017 году патент будет стоить до 20 000 рублей, однако назвать эту сумму единой и фиксированной нельзя – все зависит от региона, в котором проживает будущий налогоплательщик.

20 000 рублей будут распределены между фондами таким образом:

  • 10 000 рублей покроют непосредственно обязательства по налогу;
  • 9 000 рублей отойдут в Пенсионный фонд;
  • 1 000 рублей перенаправят в Фонд обязательно страхования в области медицины.

Преимущество патента в том, что стоимость его не зависит от полученной суммы дохода. Также многие россияне, которые боятся брать на себя обязательства предпринимательской деятельности, получают возможность упрощенной процедуры ведения бизнеса.

Читайте также: Как узнать размер собственных пенсионных накоплений

Минусы тоже имеются:

  • регистрация патента стоит денег;
  • не всегда доходы за год значительно покрывают налог, особенно если гражданин проживает в сельской местности или занимается сезонной работой.

Яндекс.Директ

 «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемая в рамках Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Октябрьском районе»

 

Субсидия начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела:

Предоставляется субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане, при условии осуществления предпринимательской деятельности не более 1 года со дня государственной регистрации, и зарегистрированных на территории Октябрьского района Ростовской области.

Поддержка предоставляется в размере 70 процентов от фактически произведенных затрат, но не более 300 тыс. рублей.

Более подробную информацию о финансовой поддержке начинающим предпринимателям можно получить в секторе по содействию развитию малого и среднего предпринимательства Администрации Октябрьского района по адресу: р.п. Каменоломни, пер. Советский, 10, с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

Контактный телефон: 8 (86360) 2-34-75, Жугин Вячеслав Владимирович - главный специалист сектора.

Д епартамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области объявляет набор граждан для обучения в бизнес-школе молодого предпринимателя

Срок приема документов – с 27 июня по 15 сентября 2016 года

Постановление Правительства Ростовской области от 17 апреля 2014 г. № 260

Цели Программы: 

- подготовка профессиональных специалистов для сферы малого предпринимательства;

- проведение повышения квалификации специалистов сферы малого бизнеса;

- увеличение числа субъектов малого предпринимательства;

- сокращение числа безработных, оказание поддержки гражданам, ищущим работу или оказавшимся под угрозой массового увольнения

Контингент охвата Программой: 

граждане в возрасте от 18 до 35 лет:

- руководители и специалисты субъектов малого предпринимательства, имеющие среднее профессиональное, высшее образование;

- граждане, желающие создать собственное дело (безработные, временно не трудоустроенные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения;

- студенты 3 – 5 курсов учреждений среднего и высшего профессионального образования или выпускники учреждений среднего и высшего профессионального образования.

Формат Программы: 

повышение квалификации в объеме 200 учебных часов с защитой выпускной работы.

Итоговый документ: 

удостоверение о повышении квалификации (сертификат – при отсутствии у слушателя диплома об окончании высшего или среднего профессионального учебного заведения).

Форма обучения: 

очная, дистанционная 

Условия конкурсного отбора:

конкурсный отбор слушателей Программы осуществляется в форме тестирования.

Предоставляемые документы

- заявка на имя председателя комиссии;

- анкета для участия в отборе граждан для обучения в бизнес-школе молодого предпринимателя;

- копия трудовой книжки (при наличии) с представлением оригинала;

- копия документов, подтверждающих наличие среднего профессионального, высшего образования с представлением оригинала;

- копия документа, подтверждающего, что претендент является студентом 3-5 курсов учреждений среднего и высшего профессионального образования;

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, с представлением оригинала;

- копия документа, подтверждающего статус безработного (в случае постановки на учет в службе занятости);

- копия приказа по предприятию об установлении неполного рабочего времени или о временной приостановке работ, или о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, или о мероприятиях по высвобождению работников, подтверждающего нахождение работника под угрозой массового увольнения (при наличии);

-  копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) и (или) на портале «Малый и средний бизнес Дона» (www.mbdon.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о приеме документов и сроке его прекращения (за исключением специалистов субъектов малого предпринимательства, оплачивающих стоимость обучения за счет собственных средств);

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка (за исключением специалистов субъектов малого предпринимательства, оплачивающих стоимость обучения за счет собственных средств);

- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка (за исключением специалистов субъектов малого предпринимательства, оплачивающих стоимость обучения за счет собственных средств).

Наименование ВУЗа

ЧОУ ВО «Южный университет (ИУБиП)»

344068, г. Ростов-на-Дону, пр. М. Нагибина, 33а/47
(863) 292-43-81, 292-43-90

 

 

Стоимость обучения

стоимость обучения 1 слушателя с учетом софинансирования из средств областного бюджета:

- очный формат: 2 300,00 руб.;

- дистанционный формат: 1 575,00 руб.

Режим занятий:

4 дня в неделю (4 аудиторных часа в день)

Учебный план (ссылка на приложение 1)

Заявка и анкета для участия в отборе граждан для обучения в бизнес-школе молодого предпринимателя (ссылка на приложение 2)

Контакты:

(863) 292-43-81, 292-43-90 – ЧОУ ВО «Южный университет (Институт управления, бизнеса и права

(863)240-55-16 – Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области.


 

Приложение 1

 

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

«БИЗНЕС-ШКОЛА МОЛОДОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ»

(очный формат)

Целевая аудитория

Слушатели от 18 до 35 лет, руководители и специалисты субъектов малого и среднего предпринимательства, граждане, желающие создать собственное дело.

Цели обучения

        Подготовка специалистов для сферы малого и среднего бизнеса;

        Повышение  квалификации специалистов сферы малого и среднего бизнеса.

Срок обучения: 200 часов

Форма обучения: очная

Режим занятий: 4 дня в неделю (4 аудиторных часа в день)

 

№ п.п.

Наименование модулей и дисциплин

Всего, час.

В том числе

Форма контроля

лекции

практические занятия

1.

Базовый модуль 1. Основы предпринимательской деятельности

68

24

44

 

1.1

Правовые основы предпринимательской деятельности

20

-

20

зачет

1.2

Основы экономики предприятий

16

8

8

зачет

1.3

Менеджмент

16

8

8

зачет

1.4

Маркетинг

16

8

8

зачет

2.

Прикладной модуль 2. Бизнес-планирование

84

32

52

 

2.1

Бизнес-планирование (с разбором конкретных ситуаций)

36

12

24

экзамен

2.2

Бухгалтерский учет

12

4

8

зачет

2.3

Налоги и налогообложение

16

4

12

зачет

2.4

Кредитование субъектов малого предпринимательства

12

8

4

зачет

2.5

Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области

8

4

4

зачет

3.

Тренинговый модуль 3.

40

-

40

 

3.1

Мастер-класс «Тайм-менеджмент»

4

-

4

зачет

3.2

Мастер-класс «Управление персоналом – ключевые навыки руководителя»

4

-

4

зачет

3.3

Семинар-тренинг «Деловое общение»

8

-

8

зачет

3.4

Семинар-тренинг «Мастерство публичного выступления»

8

-

8

зачет

3.5

Коуч-сессия: «Выбор сферы деятельности» (нацелена на осознание участником обучения своего выбора и ответственности за последующие действия)

8

-

8

зачет

3.6.

Деловая игра «Открой свое дело»

4

 

4

зачет

3.7

Деловая игра «Налоговое администрирование малого предприятия»

4

 

4

зачет

4.

Практико-ориентированный модуль 4.

8

-

8

 

4.1

Проект «Школа-успеха» (встречи с бизнес- практиками, руководителями предприятий бизнеса, знакомство с реальными моделями создания бизнеса, вывода на окупаемость)

8

-

8

зачет

 

Итого часов аудиторных занятий

200

 

 

 

ИА

Итоговая аттестация

6

 

 

 

 

Итоговый междисциплинарный экзамен (публичная защита бизнес-плана)

6

-

-

 


 

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

«БИЗНЕС-ШКОЛА МОЛОДОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ»

(дистанционный формат)

Целевая аудитория

Слушатели от 18 до 35 лет, руководители и специалисты субъектов малого и среднего предпринимательства, граждане, желающие создать собственное дело.

Цели обучения

        Подготовка специалистов для сферы малого и среднего бизнеса;

        Повышение  квалификации специалистов сферы малого и среднего бизнеса.

Срок обучения: 200 часов

Форма обучения: заочная с применением дистанционных образовательных технологий

Режим занятий: 4 дня в неделю (4 аудиторных часа в день)

 

№ п.п.

Наименование модулей и дисциплин

Всего, час.

В том числе

Форма контроля

лекции

практические занятия

1.

Базовый модуль 1. Основы предпринимательской деятельности

68

24

44

 

1.1

Правовые основы предпринимательской деятельности

20

-

20

зачет

1.2

Основы экономики предприятий

16

8

8

зачет

1.3

Менеджмент

16

8

8

зачет

1.4

Маркетинг

16

8

8

зачет

2.

Прикладной модуль 2. Бизнес-планирование

84

32

52

 

2.1

Бизнес-планирование (с разбором конкретных ситуаций)

36

12

24

экзамен

2.2

Бухгалтерский учет

12

4

8

зачет

2.3

Налоги и налогообложение

16

4

12

зачет

2.4

Кредитование субъектов малого предпринимательства

12

8

4

зачет

2.5

Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области

8

4

4

зачет

3.

Интерактивный модуль 3.

40

-

40

 

3.1

Мастер-класс «Тайм-менеджмент» (видео-формат, оф-лайн)

4

-

4

зачет

3.2

Мастер-класс «Управление персоналом – ключевые навыки руководителя»

(видео-формат, оф-лайн)

4

-

4

зачет

3.3

Семинар-тренинг «Деловое общение»

(видео-формат, оф-лайн)

8

-

8

зачет

3.4

Семинар-тренинг «Мастерство публичного выступления»

(видео-формат, оф-лайн)

8

-

8

зачет

3.5

Коуч-сессия: «Выбор сферы деятельности» (нацелена на осознание участником обучения своего выбора и ответственности за последующие действия)

(видео-формат, оф-лайн)

8

-

8

зачет

3.6.

Интегрирующая электронная имитационная деловая игра «Открой свое дело»

8

 

8

зачет

4.

Практико-ориентированный модуль 4.

8

-

8

 

4.1

Видео-занятия «Школа-успеха» (встречи с бизнес- практиками, руководителями предприятий бизнеса, знакомство с реальными моделями создания бизнеса, вывода на окупаемость)

8

-

8

зачет

 

Итого часов аудиторных занятий

200

 

 

 

ИА

Итоговая аттестация

6

 

 

 

 

Итоговый междисциплинарный экзамен (защита бизнес-плана)

6

-

-

 

 


 

Приложение 2

 

Председателю комиссии

по отбору граждан для обучения

в бизнес-школе молодого

предпринимателя

 

ЗАЯВКА

на участие в отборе граждан для обучения

в бизнес-школе молодого предпринимателя

 

Я, _____________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

прошу разрешить мне участие в отборе граждан для обучения в бизнес-школе молодого предпринимателя.

О себе сообщаю:

Число, месяц, год рождения           ______________________________________________

Место рождения       ________________________________________________________

Семейное положение _____________________________________________________

Домашний адрес (с указанием почтового индекса)        __________________________

Домашний телефон (код города) ___________________________________________

Мобильный телефон _____________________________________________________

Адрес электронной почты  ______________________________________________

Место работы ___________________________________________________________

Стаж работы у субъекта малого предпринимательства _____________________

Должность ___________________________ раб. тел.     __________________________

Общий стаж работы ______________________________________________________

Количество сотрудников в подчинении _____________________________________

Информация об образовании:

Название учебного
заведения и его 
место нахождения

Факультет или
отделение

Год

поступления

Год

окончания

Специальность, полученная в результате окончания учебного   
заведения, указать № диплома

1

2

3

4

5

 

Оплата обучения в бизнес-школе молодого предпринимателя будет осуществляться за счет

собственных средств                    средств работодателя                   

 

Перечень прилагаемых документов

1. __________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________

 

Личная подпись ___________

Дата _____________________

АНКЕТА

для участия в отборе граждан для обучения

в бизнес-школе молодого предпринимателя

 

 

Фамилия _____________________________________________________________

Имя _________________________________________________________________

Отчество _____________________________________________________________

 

1. Связана ли Ваша работа с полученной специальностью?

 

Да

Нет

Частично

 

2. По чьей инициативе желаете обучаться в бизнес-школе молодого предпринимателя?

 

По своей инициативе _______,

по инициативе руководства организации _______,

другое (укажите) ________________________________________________________

_______________________________________________________________________

 

3. Участвовали Вы ранее в программах повышения квалификации?

 

Да

Нет

 

4. Если на предыдущий вопрос Вы ответили «да», то укажите наименование программ повышения квалификации, их продолжительность, дату обучения в программах, место проведения, наименование и реквизиты документа о повышении квалификации:

1. ___________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________

 

5. Проходили ли Вы обучение в рамках международных программ?

 

Да

Нет

 

6. Если на предыдущий вопрос Вы ответили «да», то укажите наименование программ повышения квалификации, их продолжительность, дату обучения в программах, место проведения, наименование и реквизиты документа о прохождении обучения:

1. ___________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________

7. Количество работающих в Вашей организации _____________ (человек)

 

8. Ф.И.О. директора ________________________________________________

9. Адрес организации ______________________________________________

__________________________________________________________________

10. Год образования организации ___________________________________

11. Какие сферы деятельности являются основными для Вашей организации?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

12. Ваши планы на будущее:

Карьерный рост в данной организации

Открытие

собственного дела

Административная

работа в государственном секторе

Другое (назовите)

 

13. Какими программными средствами Вы владеете?

Не владею               

 

Word

 

Internet

 

Excel

 

PowerPoint 

 

«ГАРАНТ»                

 

«КонсультантПлюс»     

 

 

 

 

 

 

Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области объявляет набор граждан для обучения в рамках Губернаторской программы подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства

Срок приема документов – с 27 июня по 15 сентября 2016 года

Постановление Правительства Ростовской области от 17 апреля 2014 г. № 263

Цели Программы: 

- подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;

- повышение образовательного уровня руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

-  повышение образовательного уровня глав и членов крестьянского (фермерского) хозяйства или сельскохозяйственного потребительского кооператива

Контингент охвата Программой: 

- руководители и специалисты субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, общий стаж работы – не менее 2 лет и стаж работы на малом или среднем предприятии или в качестве индивидуального предпринимателя – не менее 1 года;

- руководители и специалисты организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, общий стаж работы – не менее 2 лет;

Формат Программы: 

профессиональная переподготовка в объеме 
550 учебных часов, в том числе в дистанционном формате.

Итоговый документ: 

диплом о профессиональной переподготовке по направлению «Менеджмент».

Форма обучения: 

очная, дистанционная 

Условия конкурсного отбора:

конкурсный отбор слушателей Программы осуществляется в форме тестирования и собеседования конкурсной комиссией.

Предоставляемые документы

- заявление на имя председателя комиссии по отбору участников Губернаторской программы подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства (далее – комиссия) с перечнем прилагаемых документов по форме согласно приложению № 1 к Программе;

- копию трудовой книжки (с представлением оригинала для сверки);

- копию диплома (ов) о высшем или среднем специальном образовании 
(с представлением оригинала (ов) для сверки);

- заполненную анкету руководителя (специалиста) по форме согласно приложению № 2 к Программе;

- копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за шесть месяцев до даты опубликования на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) и (или) на портале «Малый и средний бизнес Дона» (www.mbdon.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о сроках начала и окончания приема заявок претендентов на участие в отборе (за исключением специалистов, оплачивающих затраты на участие в Программе за счет собственных средств);

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка (за исключением специалистов, оплачивающих затраты на участие в Программе за счет собственных средств);

- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка (за исключением специалистов, оплачивающих затраты на участие в Программе за счет собственных средств).

Наименование ВУЗа

ФГБОУ ВО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)»

- ул. Б. Садовая 69, оф.104

- (863) 240-97-11, 240-87-02

 

 

Стоимость обучения

стоимость обучения 1 слушателя с учетом софинансирования из средств областного бюджета:

- очный формат: 18 000,00 руб. (областной бюджет – 42 000 руб);

- дистанционный формат: 8100,00 руб. (областной бюджет – 18900 руб);

-  обучение по специальному курсу для глав и членов крестьянского (фермерского) хозяйства или сельскохозяйственного потребительского кооператива: 6000,00 руб.

Режим занятий:

4 дня в неделю

Учебный план (приложение 1)

Заявление и анкета для обучения ( приложение 2)

Контакты:

 (863) 240-97-11 – Карая Юлия Викторовна (Бизнес-школа РГЭУ (РИНХ);

(863) 240-87-02 – Турчанинова Марина Андреевна (Бизнес-школа РГЭУ (РИНХ);

(863) 240-55-52 – Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

 


 

Приложение 1

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ

«ГУБЕРНАТОРСКАЯ ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ СФЕРЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

 

Форма обучения: очная (без отрыва от производства)

 

 

Наименование модулей 
и дисциплин

Всего

акад. часов

Аудиторные часы

Форма контроля

Лекции

Практич.

занятия

1.

Управленческие технологии

208

88

120

 

1.      1.1

Менеджмент малой и средней фирмы

40

16

24

экзамен

1.2

Стратегический менеджмент

24

12

12

зачет

1.3

Управление проектами

40

16

24

зачет

1.4

Управление персоналом

32

12

20

зачет

1.5

Основы маркетинга

40

20

20

зачет

1.6

Управленческая диагностика

32

12

20

экзамен

2.

Организационно-экономические основы управления

176

80

96

 

2.      1

Экономика и финансы

32

12

20

зачет

2.2

Налогообложение

32

12

20

зачет

2.3

Организационно-правовые основы предпринимательской деятельности

20

12

8

зачет

2.4

Трудовое право

20

16

4

зачет

2.5

Внешнеэкономическая деятельность МСП

12

4

8

зачет

2.6

Бизнес-планирование и инвестиционное проектирование

32

12

20

зачет

2.7

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства

12

4

8

зачет

2.8

Участие в торгах

16

8

8

зачет

3.

Практические инструменты управления

154

48

106

 

3.1

Психология управления

36

14

22

экзамен

3.2

Бизнес-коммуникации

36

14

22

зачет

3.3

Управление продажами

30

14

16

зачет

3.4

Мастер-классы «Искусство управления»

40

0

40

зачет

3.5

Обзорные лекции

12

6

6

-

 

Итоговый междисциплинарный экзамен

6

0

6

экзамен

 

Защита выпускной работы

6

0

6

Защита выпускной работы

 

Итого по программе

550

216

334

 

 

 

 

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ

«ГУБЕРНАТОРСКАЯ ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ СФЕРЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

(по направлению  38.00.02 «Менеджмент»)

Форма обучения: очная с применением дистанционных технологий (без отрыва от производства)

 

 

Наименование модулей 
и дисциплин

Всего

акад. часов

Аудиторные часы

Самостоятельная работа с примене-нием ДОТ

Форма контроля

Лекции

Практич.

занятия

1.

Управленческие технологии

208

28

28

152

 

3.      1.1

Менеджмент малой и средней фирмы

40

8

8

24

экзамен

1.2

Стратегический менеджмент

24

4

4

16

зачет

1.3

Управление проектами

40

4

4

32

зачет

1.4

Управление персоналом

32

4

4

24

зачет

1.5

Основы маркетинга

40

4

4

32

зачет

1.6

Управленческая диагностика

32

4

4

24

экзамен

2.

Организационно-экономические основы управления

180

36

16

128

 

4.      1

Экономика и финансы

32

4

4

24

зачет

2.2

Налогообложение

32

4

4

24

зачет

2.3

Организационно-правовые основы предпринимательской деятельности

20

4

-

16

зачет

2.4

Трудовое право

20

4

-

16

зачет

2.5

Внешнеэкономическая деятельность МСП

12

4

 

8

зачет

2.6

Бизнес-планирование и инвестиционное проектирование

32

8

8

16

зачет

2.7

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства

16

4

-

12

зачет

2.8

Участие в торгах

16

4

-

12

зачет

3.

Практические инструменты управления

150

24

32

94

 

3.1

Психология управления

36

8

8

20

экзамен

3.2

Бизнес-коммуникации

36

4

4

28

зачет

3.3

Управление продажами

30

4

4

22

зачет

3.4

Мастер-классы «Искусство управления»

40

-

16

24

зачет

3.5

Обзорные лекции

8

8

-

-

-

 

Итоговый междисциплинарный экзамен

6

-

6

-

экзамен

 

Защита выпускной работы

6

-

6

-

Защита выпускной работы

 

Итого по программе

550

88

88

374

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ

«ГУБЕРНАТОРСКАЯ ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ СФЕРЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АПК»

(по направлению  38.00.02 «Менеджмент»)

Форма обучения: очная с применением дистанционных технологий (без отрыва от производства)

 

№ п/п

Наименование модулей и дисциплин

Всего акад. час.

В том числе

Форма контроля

аудиторных часов

самостоятельная работа с примене-нием ДОТ

лекции

практ. занятия

лекции

практ. занятия

1.

Базовый модуль 1. Организационно-экономические основы управления в  КФХ

184

-

-

124

60

 

1.1

Экономика сельского хозяйства

24

-

-

16

8

экзамен

1.2

Правовые основы КФХ. Законодательное регулирование деятельности КФХ

24

-

-

16

8

экзамен

1.3

Менеджмент малых форм хозяйствования.

24

-

-

16

8

зачет

1.4

Маркетинг малых форм хозяйствования.

24

-

-

16

8

зачет

1.5

Бух­гал­тер­ский  учет  КФХ

24

-

-

16

8

экзамен

1.6

На­ло­го­об­ло­же­ние   КФХ

24

-

-

16

8

зачет

1.7

Формы поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств на федеральном и областном уровнях, действующие целевые программы поддержки КФХ

8

-

-

4

4

зачет

1.8

Бизнес-планирование и инвестиционное проектирование

32

-

-

24

8

экзамен

2.

Прикладной модуль 2. Практические инструменты управления в  КФХ

60

8

28

8

16

 

2.1

Мастер-классы:

«Развитие КФХ: практика, инновационные подходы»

12

-

12

-

-

зачет

2.2

Информационные технологии в профессиональной деятельности

12

-

-

4

8

зачет

2.3

Кооперация и интеграция в АПК

12

-

-

4

8

зачет

2.4

Обзорные лекции

24

8

16

-

-

зачет

 

Итого часов занятий

244

8

28

132

76

 

 

Итоговый междисциплинарный экзамен

6

-

6

-

-

 

 

Защита выпускной работы

6

-

6

-

-

 

 

Итого по программе

256

8

40

132

76

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу мне ___________________________________________________ разрешить

                                                             (Ф.И.О.)

участвовать в отборе участников Губернаторской программы подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства.

 

Оплата обучения в рамках Губернаторской программы подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства  будет осуществляться за счет

 

собственных средств                    средств работодателя                   

 

 

Перечень прилагаемых документов:

1.

2.

3.

 

 

 

Личная подпись _____________________                          Дата _______________

 

 

 

 


 

АНКЕТА

руководителя (специалиста) для участия в отборе 
участников 
Губернаторской программы подготовки управленческих

кадров для сферы малого и среднего предпринимательства

 

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

2. Дата рождения          ____________        _____________         __________

                                       (число)                    (месяц)                   (год)

3. Место рождения   ________________________________________________________________

4. Домашний адрес (с индексом)   ____________________________________________________

5. Домашний телефон (с кодом)    ____________________________________________________

6. Мобильный телефон       __________________________________________________________

7. Адрес электронной почты          ____________________________________________________

8. Место работы (наименование организации)   ________________________________________

9. Должность _____________________________________________________________________

10. Количество работающих в Вашей организации __________________(человек)

11. Количество работников в подчинении (при наличии) _____________(человек)

12. Рабочий телефон (с кодом)       ________________________________________

13. Адрес организации        __________________________________________________

______________________________________________________________________

14. Какие сферы деятельности являются основными для Вашей организации? ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

15. Общий стаж работы _____________ (лет).

16. Стаж работы на малом или среднем предприятии, индивидуальным предпринимателем или в организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, _______________ (лет) ________ (месяцев).

17. Какое учебное заведение Вы окончили (наименование вуза укажите полностью), где и в каком году?            ________________________________________

______________________________________________________________________

18. Специальность по диплому     ________________________________________

19. По чьей инициативе участвуете в Губернаторской программе подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства?

£ по моей инициативе;

£ по инициативе руководителя организации;

£ другое (укажите) _________________________________________________

 

20. Ваши планы на будущее:

£ карьерный рост в данной организации;

£ создание собственной организации;

£ административная работа в государственном секторе;

£ другое (назовите) ________________________________________________.

 

21. Благодаря каким информационным носителям Вы узнали о Губернаторской программе подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства:

£ сайт ответственного исполнителя Программы;

£ работа администраций муниципальных образований (укажите конкретно) _________________________________________________________________;

£ «бегущая строка» по телевидению;

£ объявления в газетах (укажите название) _____________________________;

£ рекомендации выпускников;

£ позвонили по телефону.

£ другое (укажите).

 

Я уведомлен о том, что результаты отбора размещаются в течение 10 дней с даты принятия решения комиссией на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) и (или) на официальном портале «Малый и средний бизнес Дона» (www.mbdon.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

 

_____________________                                                                                         Дата

        (личная подпись)

Уважаемые сельхозтоваропроизводители Октябрьского района!

 

С 2017 года меняются подходы по предоставлению средств федерального и областного бюджетов на поддержку агропромышленного комплекса.

В целях достижения целевых показателей развития агропромышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» из федерального и областного бюджетов сельхозтоваропроизводителям в текущем году будет предоставляться субсидия «На содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (далее – единая субсидия).

Единая субсидия объединила 18 софинансируемых из федерального бюджета направлений государственной поддержки, (в 2016 году они представлялись как отдельные субсидии):

1. На поддержку племенного животноводства (только содержание племенных животных).

2. На содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей.

3. На поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства.

4. На поддержку овцеводства (предоставляется муниципальными образованиями в связи с переданными полномочиями)

5. На поддержку рисоводства.

6. На поддержку элитного семеноводства.

7. На закладку, уход, установку шпалеры, раскорчевку виноградников.

8. На закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, садами интенсивного типа.

9-12. На возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным до 31 декабря 2016 (по 4 подотраслям: растениеводство, животноводства, молочное скотоводство и переработка).

13-14. На возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства.

15. На возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования до 31 декабря 2016.

16. Гранты на поддержку начинающих фермеров.

17. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм.

18.Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

 

 

 

 

Элитное семеноводство (в рамках «единой субсидии»)

 

Меняется подход к предоставлению субсидии на поддержку элитного семеноводства.

В 2016 году субсидия по элитным семенам предоставлялась по ставкам за 1 тонну или 1 посевную единицу семян.

Субсидия на поддержку элитного семеноводства будет предоставляться по ставке  на 1 гектар площади (в 2016 было на 1 тонну или 1 посевную единицу семян), засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур, приобретенных и засеянных в текущем году или во втором полугодии предшествующего года.

По остальным направлениям поддержек в рамках «единой субсидии» подходы не меняются. Добавляются условия предоставления субсидии, представленных  далее.

Гранты (в рамках «единой субсидии»)

 

В первоочередном порядке гранты будут предоставляться для развития молочного и мясного животноводства.

Кроме того, необходимо обратить внимание:

на качество и полноту пакета документов,

на отсутствие у фермеров задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами,

на обеспеченность заявителей животноводческими помещениями, а также земельными участками для их размещения, которые соответствуют нормам и правилам градостроительного и санитарного законодательства,

на наличие систем складирования и хранения отходов жизнедеятельности животноводческих ферм (узаконенные навозохранилища).

С 2017 года максимальный размер гранта для начинающих фермеров составит:

на создание молочной фермы – 3,0 млн. рублей,

на создание фермы мясного направления – 2 млн. рублей,

для остальных направлений – не более 1,5 млн. рублей.

С 2017 года на 1 млн. рублей гранта по начинающим фермерам должно быть создано не менее 1-го нового постоянного рабочего места (было на 500,0 тыс. рублей).

При реализации мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм максимальный размер гранта:

по молочному животноводству остается не более 21,6 млн. рублей,

по мясному животноводству – 5,4 млн. рублей,

по овцеводству и прочим направлениям – 3,0 млн. рублей.

При этом срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на конкурс должен превышать 24 месяца с даты регистрации хозяйства (было 12 месяцев).

Пакеты документов для участия в конкурсных отборах на получение грантов должны быть сформированы до 01.03.2017.

Прием документов, их рассмотрение и согласование, организация работы конкурсной комиссии планируется в марте-апреле 2017 года.

Финансирование – в мае-июне.

Кроме единой субсидии в 2017 году будут предоставляться следующие субсидии

 

Перечень направлений государственной поддержки по отрасли животноводство:

 

1. Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока в 2017 году продолжится за счет средств федерального и областного бюджетов.

В 2017 году название субсидии будет звучать – «На повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления».

В этой связи, добавляется дополнительное условие – неснижение продуктивности.

Перечень документов дополнится сведениями о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году. В постановления федерального и областного уровней вносятся изменения. Ставки будут утверждены нормативным документом минсельхозпрода области.

2. Субсидии на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства  (субсидия предоставляется в размере 30% от стоимости приобретенного оборудования, без учета НДС)

3. Возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка КРС молочного направлений, в том числе  по импорту –
будет осуществляться только за счет средств областного бюджета, по ставкам, утверждаемым минсельхозпродом области.

В 2017 средства из федерального бюджета на приобретение племенных животных не запланированы.

 

Перечень направлений государственной поддержки по отрасли растениеводство, запланированных на 2017 год

 

1.Несвязанная поддержка в области растениеводства

 

В соответствии с проектом постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки  в области растениеводства поддержка на посевные площади, занятые зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами Ростовской области предоставляться не будут, т.к.  Ростовская отнесена к категории регионов, имеющих наивысшие положительные финансово-экономические результаты деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в отчетном финансовом году.

Кроме Ростовской области несвязанная поддержка не будет предоставляться  Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой, Тамбовской областям, Краснодарскому и Ставропольскому краям.

 

Средства из федерального бюджета в 2017 год  выделены для оказания несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта).

 

2. Субсидии по технике

 

В 2017 году средства областного бюджета запланированы на предоставление субсидии за приобретенную сельхозтехнику, произведенную в Российской Федерации для сельхозтоваропроизводителей (кроме граждан, ведущих ЛПХ), занимающихся мясным и (или) молочным животноводством, птицеводством, а также занимающихся виноградарством и садоводством.

Условия ее предоставления дорабатываются и будут доведены минсельхозпродом области.

Субсидия будет предоставляться сельскохозяйственным организациям, занимающимся животноводством (мясное, молочное скотоводство, птицеводство) при наличии поголовья КРС свыше 200 голов или осуществления производства продукции птицеводства;

индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся животноводством (мясное, молочное скотоводство, птицеводство) при наличии поголовья КРС свыше 50 голов.

Будет субсидироваться приобретение специализированной сельскохозяйственной техники, используемой в технологическом процессе производства плодовой продукции и винограда.

Дополнительное условие предоставления субсидии  - неотчуждение приобретенной сельхозтехники в течение 3 лет, с даты ее приобретения.

 

3. Субсидии на возмещение части затрат на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах;

4. Субсидии на оплату услуг по подаче воды для орошения и  затрат на оплату электроэнергии, потребляемой внутрихозяйственными насосными станциями при подаче воды, для орошения сельскохозяйственных культур;

5. Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;

6. Субсидии на выполнение агролесомелиративных мероприятий;

7. Субсидии на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы;    

8. Субсидии на компенсацию части стоимости  агрохимического обследования пашни;

9. Субсидии садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объдинениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

 

Перечень направлений государственной поддержки на достижение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, запланированных на 2017 год

 

1. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным до 31.12.2016. (срок установлен в связи   с введением льготного кредитования с 01.01.2017);

2. Субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также приобретение техники и оборудования.

Также  2017 году запланированы бюджетные ассигнования на:

  - возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение  мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества (мясной, молочной, хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодовоовощной, консервной);

 - уплату части авансовых платежей и текущих лизинговых платежей при приобретении в лизинг основных средств организациям потребкооперации и СПоК.

 

Условия предоставления субсидий

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 утверждены общие требования к нормативным правовым актам, в том числе и муниципальным регулирующим предоставление субсидий (сельхозтоваропроизводителям и организациям АПК).

По справкам, информациям, получаемым (в том числе по межведомственному взаимодействию) произошли изменения.

С 2017 года справки, информации должны быть представлены на  первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Под данное требование попадают справки, информации о том, что:

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители не должны находиться в процессе  реорганизации, ликвидации, или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2. Сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3. Сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться получателями бюджетных средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;

4. При условии отсутствия у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

Кроме того субсидии предоставляются зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ростовской области.

Установлен срок перечисления субсидии - не более 10 рабочих дней после принятия решения.

Названные условия являются основными и  указаны теперь по всем видам субсидий, предоставляемым из федерального и областного бюджетов.

Кроме названных, по отдельным направлениям есть дополнительные условия (такие как неотчуждение приобретенного оборудования и сельхозживотных и т.д.), установленные Областным законом об областном бюджете на 2017 и плановый период 2018 и 2019 годы и порядком предоставления субсидии.

По субсидиям, предоставляемым только из областного бюджета, несофинансируемым из федерального бюджета, требования к среднемесячной заработной плате остались прежними:

отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;

размер среднемесячной заработной платы работников получателей субсидий (в расчете на одного работника) должен составлять:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы – не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области. 

 Продлен срок приема заявок на предоставление субсидии начинающим предпринимателям

Продлен прием заявок на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела до 17 ноября текущего года от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела. 

Документы принимаются от субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных (но не более 12 месяцев) на территории Октябрьского района.

Начинающие предприниматели, прошедшие отбор, получат субсидию в размере 70 % фактически произведенных затрат, но не более 300 тысяч рублей. 

Прием документов по адресу: Октябрьский р-н, п. Каменоломни, пер. Советский, 10 с 8.00 до 17.00, сектор по содействию развитию малого и среднего предпринимательства Администрации Октябрьского района, контактный тел. 8(86360) 2-34-75.

 

Сектор по содействию развитию малого и среднего предпринимательства Администрации Октябрьского района

 

 

Малый и средний бизнес: основные изменения и перспективы на 2016 год

 

Малый и средний бизнес: основные изменения и перспективы на 2015 год2015 год стал одним из самых насыщенных по количеству инициатив и законодательных актов, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса. Большинство из них должны быть реализованы в 2016 году, часть – в более долгосрочной перспективе. Параллельно предпринят и ряд спорных мер, которые, напротив не вяжутся с заявляемыми государством курсом на развитие предпринимательства.

В данном материале мы разберем наиболее значимые, как позитивные, так и негативные изменения, которые затрагивают малый и средний бизнес. В основном они касаются самых актуальных и проблемных для данной категории предприятий сфер: государственный контроль и надзор, налоговая нагрузка, административная и уголовная ответственность.

 

 

Положительные инициативы 

 

НАША СПРАВКА 

По данным Росстата на 1 января 2015 года, в России зарегистрировано 5,6 млн субъектов малого и среднего предпринимательства. На них работают 25% от общей численности занятых в экономике и приходится около 25% от общего объема оборота продукции и услуг, производимых предприятиями по стране. 

62,8% субъектов малого и среднего предпринимательства – индивидуальные предприниматели, 37,2% – юридические лица (из них 32,7% – микропредприятия,4,2% – малые предприятия и 0,3% – средние предприятия). 

В 2014 году общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства сократилось на 7,5% (индивидуальных предпринимателей – на 12,7%, малых предприятий – юридических лиц – на 3,5%). Количество микро- и средних предприятий – юридических лиц в 2013 году, напротив, выросло на 3,9% и 15,4% соответственно. 

Основными видами деятельности малых и средних предприятий являются торговля (более 39,6%) и предоставление услуг (35,4%).


  

Государственный контроль и надзор 

Одной из наиболее многообещающих перспектив является трехлетний мораторий на проведение плановых проверок. Несмотря на то, что представители бизнеса рассчитывали на подобные поблажки уже в текущем году, необходимые изменения в законодательство, согласно поручению Президента РФ Владимира Путина, планируется внести лишь в середине 2015 года, а вступят в силу изменения только с 1 января 2016 года. Запрет на проведение плановых проверок коснется малых предприятий, которые по итогам предшествующих трех лет не имели существенных нарушений законодательства.  

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Защита прав бизнеса при проведении проверок. Дубль три
На каких принципах будет работать новая система государственного и муниципального контроля и надзора, в чем ее плюсы и минусы – читайте в нашем материале "Защита прав бизнеса при проведении проверок. Дубль три".

С этого же момента должна начать действовать новая система государственного и муниципального контроля (надзора), основанная на системе оценки рисков. Иными словами – чем потенциально опаснее вид деятельности, осуществляемый предприятием, тем чаще будут проводиться проверки и наоборот. Минэкономразвития России уже разрабатывается соответствующий законопроект1, который заменит действующий сейчас Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

Также к 1 января 2016 года постепенно заработает Единый реестр проверок. Он будет размещаться на специализированном сайте в Интернете и призван исключить проведение необоснованных мероприятий по контролю, обеспечить более четкий надзор за их количеством и качеством со стороны Генеральной прокуратуры РФ. 

Каждой проверке планируется присваивать индивидуальный учетный номер, в реестре также будет содержаться информация о проверяемых предприятиях, предмете и основаниях мероприятий по контролю, сроках их проведения и результатах, принятых мерах, обжаловании решений, действий (бездействий) соответствующих органов и должностных лиц (Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 511-ФЗ).

 

Налоговые послабления

Субъектами РФ в 2015-2020 годах могут приниматься законы о налоговых каникулах для индивидуальных предпринимателей. Главное условие их предоставления – переход в течение двух лет после вступления в силу таких законов на УСН или патентную систему налогообложения. Ставка по данным налогам составит 0% на два налоговых периода со дня регистрации предпринимателя (Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 477-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации". 

Основной проблемой применительно к данной мере поддержки является тот факт, что решение о введении налоговых каникул отдается на откуп регионам, далеко не все из которых решатся применять эту льготу, так как это влечет потерю доходов региональных и муниципальных бюджетов. Правда Правительство РФ планирует заинтересовать органы местного самоуправления в поддержке малого и среднего бизнеса. Так, к марту Минфин России должен разработать меры, направленные на увеличение доли отчислений в муниципальные бюджеты по всем налоговым поступлениям, уплачиваемым малым и средним бизнесом (прирост может составить до 75%). 

Еще один недостаток налоговых каникул состоит в том, что воспользоваться ими смогут только индивидуальные предприниматели, работающие в научной, производственной или социальной сфере (это около 15% от их общего числа). Юридические лица, даже, если они являются малыми предприятиями, пока под налоговые каникулы не попадают вовсе. 

Этим же законом продлен период для оплаты стоимости патента. Так, если он получен на срок до шести месяцев, то налог в полной сумме может быть уплачен не позднее срока окончания действия патента (прежде – не позднее 25 дней после начала действия патента). В случаях, когда патент выдан на срок от шести месяцев до года, 1/3 суммы налога уплачивается через 90 дней после начала действия патента (прежде – через 25 дней). Остальные 2/3 уплачиваются не позднее срока окончания действия патента (прежде – не позднее чем за 30 дней до окончания действия патента). 

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Навстречу малому бизнесу: налоговые каникулы и патенты для самозанятых
Об основных достоинствах и недостатках налоговых каникул для индивидуальных предпринимателей читайте наш материал "Навстречу малому бизнесу: налоговые каникулы и патенты для самозанятых" (по состоянию на первое чтение).

Кроме того, Президент РФ Владимир Путин дал поручение правительству обеспечить в период с 2015 по 2018 годы неизменность условий налогообложения и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, установленные до 1 января 2015 года. Однако сложность заключается в том, что речь идет только об условиях, установленных федеральным законодательством, а это значит, что субъекты РФ по своей инициативе и в рамках полномочий, предоставленных им НК РФ, налоговую нагрузку увеличивать смогут практически беспрепятственно. 

 

Пониженные административные штрафы 

С 11 января текущего года судьи, должностные лица и органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, вправе назначать штрафы для юридических лиц и должностных лиц ниже низшего предела, предусмотренного статьями КоАП РФ (Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 515-ФЗ). Данная норма может применяться при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к ответственности юридического или должностного лица. 

Уменьшаться могут только штрафы, которые составляют не менее 100 тыс. руб. (для организаций) и не менее 50 тыс. руб (для должностных лиц). Однако все равно, итоговый штраф не может быть меньше половины минимального штрафа предусмотренного для таких лиц соответствующей частью и статьей КоАП РФ. 

Напомним, что по общему правилу, индивидуальные предприниматели несут ответственность как должностные лица, если для них в конкретной статье ответственность не прописана отдельно. При этом о возможности назначения штрафа ниже низшего предела, в случае, когда в статье конкретно прописана ответственность для индивидуального предпринимателя, в рассматриваемых поправках в КоАП РФ ничего не говорится. 

Данные изменения были подготовлены во исполнение Постановления КС РФ от 25 февраля 2014 г. № 4-П и изначально ориентированы прежде всего на малый и средний бизнес. Как отметил КС РФ, для таких предприятий привлечение к административной ответственности сопровождается обременениями, которые могут оказаться для них непосильными и привести к серьезным последствиям, вплоть до вынужденной ликвидации. 

Таким образом, теперь законодательство дает возможность судам и контролирующим органам снизить избыточное административное давление на предпринимателей, что актуально особенно в период экономического кризиса. Станут ли административные органы утруждаться оценкой степени исключительности обстоятельств дела и имущественного положения малых и средних предприятий – покажет практика.

 

Новая либерализация уголовных наказаний по экономическим статьям 

Правительство РФ с подачи Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова рассматривает возможность очередной либерализации уголовного законодательства. Речь идет об увеличении пороговых значений ущерба в статьях о налоговых преступлениях (ст. 199-199.1 УК РФ). Иными словами, чтобы попасть под уголовную ответственность нужно будет не заплатить налогов на большую сумму, чем сейчас.

Напомним, что в настоящий момент крупным размером по этим статьям признается сумма неуплаты более 2 млн руб. (в пределах трех финансовых лет подряд). При этом она должна либо превышать 10% от суммы подлежащих уплате налогов, либо составлять более 6 млн руб. Особо крупный размер – неуплата свыше 10 млн руб. (в пределах трех финансовых лет подряд) и более 20% от суммы подлежащих уплате налогов или свыше 30 млн. руб. Какими будут новые пороговые значения пока неизвестно. Насколько увеличатся пороговые значения, сейчас совместно решают Минфин России, Минэкономразвития России, Минюст России и правоохранительные ведомства.

Кроме того, рассматривается и вопрос о введении кратных штрафов в качестве наказания за совершение отдельных тяжких и особо тяжких преступлений (нарушение авторских и смежных прав, мошенничество, присвоение или растрата) и за преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ). Это даст возможность судам не приговаривать предпринимателей к лишению свободы, но при этом последним придется уплатить штраф в несколько раз превышающий сумму причиненного ущерба. В 2011 году подобный подход уже был внедрен в статьях о коррупционных преступлениях (ст. 290ст. 291 УК РФ). Конкретные решения по данным вопросам должны быть приняты Правительством РФ в первой половине 2015 года.

 

Расширение доступа малых предприятий к закупкам госкомпаний

В 2015 году малые и средние предприятия также получат полноценный доступ к закупкам субъектов естественных монополий, госкомпаний, госкорпораций и организаций с государственным участием, которые проводятся в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". 

В отличие от заказов, размещаемых государственными и муниципальными органами, ранее соответствующие процедуры детально отрегулированы не были. Теперь же этому посвящено отдельное постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 года № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"). Правда оно вступит в силу только с 1 июля 2015 года.

Годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства должен составлять не менее чем 18% годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок, и не менее 10% по результатам закупок, участниками которых были только субъекты малого и среднего предпринимательства. 

Если Правительство РФ будет придерживаться своей же собственной "дорожной карты" по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием, то к 2018 году доля таких закупок будет увеличена с 18% до 25%.

 

Патенты для самозанятых – не прошли, но работа идет 

Ранее планировалось, что с 1 января 2015 года будет упрощена процедура организации нового бизнеса – для этого предлагалось ввести патенты для самозанятых граждан. Одновременно с приобретением такого патента физическое лицо получает статус индивидуального предпринимателя, а после истечения срока действия патента – автоматически снимается с учета. Выдается патент на срок от одного до 12 месяцев. 

Данная инициативы была выдвинута Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым совместно с общественными организациями малого и среднего предпринимательства и поддержана Правительством РФ. Она должна была компенсировать снижение количества индивидуальных предпринимателей, произошедшее в 2013 году из-за повышения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и вывести из тени лиц, занимающихся бизнесом нелегально. 

Положения о патентах для самозанятых были включены в подготовленный Минэкономразвития России правительственный законопроект о налоговых каникулах. Однако в ходе второго чтения 12 декабря в Госдуме они неожиданно для общественности были исключены из его текста.

Тем не менее, бизнес-сообщество полно решимости добиться введения патентов для самозанятых, а заодно устранить недостатки, которые присутствовали в первоначальном варианте законопроекта (в частности, добиться единого платежа за патент, который будет включать в себя также страховые взносы во внебюджетные фонды). Предложения по патентам планируется вынести на обсуждение Госсвета в марте текущего года.

 

Негативные инициативы 

Увеличение штрафов за несоблюдение санитарных правил и нарушение прав потребителей 

В новый год малый и средний бизнес также войдет в условиях увеличенных штрафов за нарушение санитарных норм при оказании услуг общественного питания. Согласно данным Росстата, микро- и малые предприятия составляют 75% от общего числа хозяйствующих субъектов, работающих в данной сфере деятельности (на средние предприятия приходится всего 0,2%). 

Штрафы теперь составят для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей от 5 тыс. до 10 тыс. руб, а для юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (ранее было от 2 до 3 тыс. и от 20 до 30 тыс. соответственно). По-прежнему может применяться административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. № 436-ФЗ). 

При этом увеличение ответственности не сопровождается сокращением перечня обязательных требований. Применяться новые санкции, по крайней мере ближайший год, будут в рамках старой проблемной системы государственного контроля (надзора). Таким образом данный фактор в совокупности с другими негативными изменениями также усложнит жизнь малым предприятиям. 

Кроме того, на данный момент на рассмотрение Госдумы внесен законопроект2, предполагающий "драконовские" штрафы за различные нарушения законодательства о защите прав потребителей (ст. 14.414.514.714.814.15 КоАП РФ). Документ коснется подавляющего большинства малых и средних предприятий, так как по данным Минэкономразвития России, почти 40% из них заняты в торговле и еще 35% – в предоставлении услуг. 

Размеры штрафов по большинству составов увеличиваются в 5-10 раз и достигают для индивидуальных предпринимателей 150 тыс. руб., а для юридических лиц – 300 тыс. руб. (за некоторые повторные нарушения – и вовсе 500 тыс. и 1 млн руб. соответственно). 

Очевидно, что такие суммы, особенно в нынешних экономических условиях, не являются адекватными для малого бизнеса. Однако вероятность принятия документа велика, так как его инициаторами являются, в частности, авторитетные представители парламентского большинства – депутаты Ирина Яровая и Виктор Звагельский.

 

Ужесточение ответственности за мошенничество 

В ближайшее время будет ужесточена уголовная ответственность за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (ст. 159.4 УК РФ). КС РФ признал данную норму частично несоответствующей Конституции РФ, так как она предусматривает для бизнесменов существенно более мягкое наказание по сравнению с общим составом моменничества, предусмотренным ст. 159 УК РФ (Постановление КС РФ от 11 декабря 2014 г. № 32-П).

С одной стороны, по мнению КС РФ, конкретизация уголовной ответственности за мошенничество с учетом интересов предпринимателей сама по себе не противоречит Конституции РФ. Однако ст. 159.4 УК РФ, нарушая принцип равенства, позволяет назначать разное наказание за сходные акты мошенничества в особо крупном размере. 

Так, мошенничество в особо крупном размере (ст. 159 УК РФ) считается тяжким преступлением, а аналогичное деяние в сфере предпринимательства (ст. 159.4 УК РФ) – преступлением средней тяжести. Осужденный предприниматель сможет раньше просить об условно-досрочном освобождении, добиваться снятия судимости и получает ряд других преференций с точки зрения УК РФ. 

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Никаких послаблений для предпринимателей-мошенников
Подробно о позиции КС РФ и экспертов относительно пересмотра ответственности за мошенничество в сфере предпринимательства, читайте наш материал "Никаких послаблений для предпринимателей-мошенников".

КС РФ предоставил федеральному законодателю шесть месяцев на то, чтобы устранить выявленные несоответствия Конституции РФ, в том числе путем внесения необходимых изменений в УК РФ. В противном случае ст. 159.4 УК РФ автоматически утратит силу. 

Напомним, что ранее ответственность за мошенничество была установлена одной ст. 159 УК РФ. Однако в декабре 2012 года данное деяние и ответственность за него были дифференцированы на отдельные составы в зависимости от сферы предпринимательской деятельности и степени общественной опасности. 

Так, в частности, появилась ст. 159.4 УК РФ и корреспондирующие изменения в УПК РФ, которые предусматривают, в два раза меньший по сравнению со ст. 159 УК РФ максимальный срок лишения свободы (пять лет против 10), сокращенный срок давности привлечения к ответственности (шесть лет против 10) и более высокий порог крупного и особо крупного размера мошенничества (1,5 млн и 6 млн руб. против 250 тыс. и 1 млн руб.), возможность возбуждения уголовного дела только по заявлению потерпевшего. 

Данная мера должна была исключить возможность необоснованного привлечения предпринимателей к уголовной ответственности по инициативе следственных органов, а также сделать своего рода "скидку" с учетом рискового характера деятельности бизнесменов и сложных экономических условий. 

Кроме того, ст. 159.4 УК РФ стала катализатором экономической амнистии, так как предприниматели активно пользовались возможностью переквалификации на нее со ст. 159 УК РФ, которая под амнистию не попадала. Теперь послабления для предпринимателей отменяются, правда пока не понятно в каком виде. Вариантов несколько:

  • ст. 159.4 УК РФ полностью утратит силу;
  • предусмотренная ст. 159.4 УК РФ ответственность будет ужесточена до уровня, сравнимого со ст. 159 УК РФ;
  • будет смягчена, напротив, ст. 159 УК РФ – это самый либеральный и одновременно мало реальный вариант. 

 

Отменяется преимущественное право выкупа арендуемых помещений 

С 1 июля 2015 малые и средние предприниматели лишаются преимущественного права выкупа арендуемых ими помещений, находящихся в собственности субъектов РФ и муниципальных образований. Соответствующие положения, закрепленные ранее Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ утратят силу. 

Сейчас малые и средние предприятия имеют право приобрести такие помещения без конкурсов или аукционов, если они арендуют их по состоянию на 1 июля 2013 года более двух лет, не имеют задолженности по арендной плате, и если сами помещения не предназначены исключительно для передачи в аренду. Для этого предпринимателям необходимо направить заявление в уполномоченный орган власти субъекта РФ. Тем не менее, не исключено, что в условиях кризиса срок действия закона будет продлен, как это уже неоднократно происходило.

 

Усиление налоговой нагрузки 

До принятия закона о налоговых каникулах и решения о фиксации налоговых условий на 2015-2018 годы, государство успело и некоторым образом увеличить финансовую нагрузку, и снова прежде всего на малый и средний бизнес. Основных поводов для недовольства предпринимателей в этом плане два. 

Во-первых, была введена обязанность организаций, применяющих УСН или ЕНВД, уплачивать налог на имущество в отношении недвижимости, облагаемой налогом исходя из кадастровой стоимости. Прежде они были освобождены от уплаты налога на имущество организаций. Изменения были внесены в ст. 346.11 НК РФ, для плательщиков УСН вступили с 1 января 2015 года, ЕНВД – еще в третьем квартале 2014 года (Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 52-ФЗ). 

Речь идет о таком имуществе организаций, как торговые центры и помещениях в них, нежилых помещениях, используемых для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания (ст. 378.2 НК РФ). Как и прежде, субъекты РФ могут сами определять ставки налога на имущество организаций, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы, а также особенности определения налоговой базы. 

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

15 налоговых изменений в 2015 году
О новых формах налоговых деклараций, полномочиях инспекторов в ходе проведения камеральных проверок и других важных изменениях в налоговой сфере читайте в нашем материале "15 налоговых изменений в 2015 году".

Во-вторых, в городах федерального значения для организаций и индивидуальных предпринимателей был введен торговый сбор (Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. № 382-ФЗ). Он касается торговли через объекты стационарной торговой сети, как не имеющие торговых залов (кроме автозаправок), так и имеющие торговые залы, торговли через объекты нестационарной и стационарной торговой сети, торговли путем отпуска товаров со склада. Иными словами – снова преимущественно малого бизнеса. 

Ставки сбора устанавливаются субъектами РФ за квартал в расчете на объект торговли или на его площадь. При этом ограничены они будут расчетной стоимостью патента по соответствующему виду деятельности, выданного на три месяца (ст. 415 НК РФ). Данное обстоятельство не является каким-либо существенным фактором, сдерживающим повышение налоговой нагрузки, поскольку стоимость патента также определяется регионами и может доходить для объектов розничной торговли до 600 тыс. руб. в год. 

 

***
В итоге с одной стороны, можно сказать, что политика государства в отношении малого и среднего бизнеса носит не системный характер. Зачастую принимаемые решения противоречат друг другу и сводят все усилия к нулю, если не к минусу, как в случае со страховыми взносами для индивидуальных предпринимателей в 2013 году. Кроме того, часть решений в течение года-двух применения просто "откатывается" назад (порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях, статья о мошенничестве в предпринимательской сфере). 

Однако одновременно нельзя не отметить, что за последние пару лет практически все наиболее глобальные инициативы бизнес-сообщества (налоговые каникулы, экономическая амнистия, надзорные каникулы) все-таки были государством поддержаны и реализованы, пускай и не на 100%. Это позволяет говорить о некотором прогрессе в отношениях власти с бизнес-сообществом, который в перспективе нескольких лет, возможно, позволит переломить тенденцию "вымирания" малых и средних предприятий.



ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/article/602378/#ixzz3zI3SMJL3